安全生产费用投入
第一节 什么是安全生产费用
北京危险化学品经营许可证:安全生产费用是指生产经营单位按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改 进生产经营单位或者项目安全生产条件的资金。
第二节 为什么要保障安全生产费用的投入
北京危险化学品经营许可证:生产经营单位为了具备法律、行政法规以及国家标准或行业标准规定的安全生产条件, 需要一定的资金投入,用于安全设施设备建设、安全防护用品配备等,所以安全生产投入是保 障生产经营单位具备安全生产条件的必要物质基础。
北京危险化学品经营许可证:从事故分析看,很多事故发生的重要原因都是生产经营单位盲目追求一时的经济利益, 安全生产资金投入不足,甚至不投入,致使安全设施、设备陈旧老化,甚至带病运转,不具备 基本的安全生产条件。因此,安全生产投入是生产经营单位生产经营活动安全进行、防止和减 少生产安全事故的重要保障。
第三节 如何保障安全生产费用的投入
一、编制安全生产费用投入计划
( 一 ) 煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆 竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验等生产经营单位应当按照《企业安全生产 费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16 号)(见依据 4.2)规定的提取范围和提取标准 制定计划。
( 二 ) 其他生产经营单位安全生产费用投入范围包括: 1. 安全技术措施工程建设;
2. 安全设备、设施、工艺更新和维护;
3. 安全生产宣传、教育、培训;
4. 开展重大危险源和事故隐患整改;
5. 安全生产风险辨识、评估和标准化建设;
6. 劳动防护用品配备与更新;
7. 安全生产新技术、新设备、新材料、新工艺的推广应用;
8. 安全设施、特种设备等设备设施的检测检验;
9. 参加安全生产责任保险;
10. 应急救援队伍建设、应急设备装备和救援物资配备及应急演练;
11. 聘请或委托第三方机构开展安全生产咨询、评价等;
12. 其他与安全生产直接相关的支出。
(三) 安全生产费用投入计划(见范本 4.1)经总经理审批后,纳入年度财务预算。
二、安全生产费用使用
1.建立安全生产费用使用台账(见范本 4.2)。
2.每年对安全生产费用使用情况进行统计,作为下一年度投入计划编制依据。
三、安全生产责任保险
北京危险化学品经营许可证:( 一 ) 安全生产责任保险,是指保险机构对投保的生产经营单位发生的生产安全事故造成 的人员伤亡和有关经济损失等予以赔偿,并且为投保的生产经营单位提供生产安全事故预防服 务的商业保险。
北京危险化学品经营许可证:( 二 ) 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输、危险物品、烟花爆竹、民用爆炸物品等生 产经营单位,应当投保安全生产责任保险。
( 三 ) 鼓励其他生产经营单位投保安全生产责任保险。
( 四 ) 安全生产责任保险投保相关要求可参考如下(见依据 4.2): 1.《北京市安全生产责任保险事故预防费提取使用办法》京安办发〔2017〕19 号;
2.《安全生产责任保险实施办法》安监总办〔2017〕140 号;
3.《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》(AQ9010-2019)。
四、注意事项
1.建设项目“三同时”要求初期投入的安全设施费用不属于安全生产费用范围。
2.安全生产费用的使用应专款专用,任何部门、人员不得占用、挪用、克扣。
第四节 违法行为及法律责任
安全生产费用不足,可能造成生产安全事故(见案例 4.1)。